我国首次实现国际重要湿地自然资源确权登记
10月24日,自然资源部召开媒体座谈会透露,上海崇明东滩国际重要湿地(以下简称“崇明东滩湿地”)于9月28日完成自然资源确权登记,这是我国首个由国家登记机构开展的自然资源确权登记,也是中央政府直接行使所有权的国际重要湿地首次实现登簿。
崇明东滩湿地自然资源登记登簿主要记载以下三类信息:一是自然状况。包括崇明东滩湿地的坐落、空间范围、面积、自然资源类型等信息。崇明东滩湿地自然资源登记单元面积32600.34公顷,其中湿地资源10928.03公顷,水流资源9156.13公顷,森林资源9.8公顷,草原资源1.49公顷,其他资源12504.89公顷。二是权属状况。登记单元内各类自然资源全部为国有,自然资源资产所有者职责履行主体为自然资源部(含国家林草局)。三是其他相关事项。比如登记单元内关联的不动产权利情况和公共管制信息。
据介绍,崇明东滩湿地位于上海市崇明岛最东端,处于长江入海口的核心位置,是我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一,于2002年被列入国际重要湿地名录。2022年5月,自然资源部会同上海市人民政府、国家林业和草原局启动开展崇明东滩湿地确权登记工作,根据中央政府直接行使所有权的自然资源清单,将崇明东滩湿地作为自然资源登记单元,依据湿地管理范围界线划分登记单元界线,全面完成了通告、地籍调查、登记审核和公告登簿等各环节登记工作。另据了解,除崇明东滩湿地外,今年全国已完成宁夏沙湖自然保护区等8个自然保护地、史灌河等7个河流湖泊、浙江绍兴平水矿区等探明储量的矿产资源公告登簿,打通了自然资源确权登记“最后一公里”。
座谈会上,自然资源部将从四个方面持续开展自然资源确权登记工作。一是有序推进重点区域自然资源确权登记。持续拓展登记范围,逐步实现国家公园、水、林、草、湿、矿、海等各类自然资源确权登记全覆盖。二是健全自然资源确权登记制度体系。进一步完善工作流程、标准规范、技术方法,建立登记成果动态更新机制,保持登记成果的现势性、规范性。三是强化改革协同,探索登记成果应用。从服务支撑生态文明建设的需求出发,探索登记成果在生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、碳汇交易、自然资源资产清查、领导干部离任审计等相关领域的应用。四是拓展登记信息共享。通过部署应用全国统一的自然资源登记信息系统,形成上下贯通的信息系统运行模式,实现自然资源登记信息的统一管理和实时共享。同时,完善登记成果公众展示平台,增强公众互动,提升登记成果公共服务水平。(自然资源部官微)