贵州加力破解历史遗留矿山越界问题

为破解历史遗留矿山工程越界难题，进一步规范矿产资源开发秩序，贵州省自然资源厅近日发布公告，就矿山矿区范围优化调整及采矿权变更登记事宜作出详细部署，为矿山企业依法合规经营提供明确指引。

　　此次矿界调整明确，公告印发前已形成历史事实的，井巷等工程设施分布范围、露天剥离范围超出其所属采矿权矿区范围的，可申请将调整纳入采矿权范围。申请需满足三项核心条件：采矿权出让收益已足额缴纳；越界区域不与相邻矿业权重叠、不影响相邻矿山安全生产；若曾存在越界开采行为，需已完成依法查处。

　　公告对调整流程作出清晰划分。第一步需开展储量核实，矿山企业可委托第三方或自行编制《拟调增矿区范围储量核实报告》，重点论证拟调增区域是否涉及新增资源量、是否符合生态保护红线及永久基本农田管控要求；报告需经有权限的自然资源主管部门委托评审机构组织专家评审，出具审查意见。后续将根据是否涉及新增资源量分类办理：不涉及新增资源量的，按常规变更矿区范围流程申请；涉及新增资源量的，需按协议出让规定及程序推进。

　　时限方面，公告给出明确“时间表”，因历史遗留、地形地貌、地质条件等原因，矿山井口位置、井巷工程、露天剥离范围已经超出采矿权矿区范围外的，应在本通知印发之日起90日内向具有管辖权限的自然资源主管部门提出申请，并在本通知印发之日起2年内按程序完成变更采矿权矿区范围的申报，逾期均不再受理。

　　申请材料包括：采矿权变更申请登记书、原采矿许可证正副本原件、企业营业执照及法人身份证复印件、矿区范围变更前后对照图，以及经专家评审通过的储量核实报告等。

　　此次新规的出台，是贵州深化矿产资源管理改革的具体实践，既为解决历史遗留问题提供了合规路径。（中国矿业报）